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《清风南阳-廉政周刊》2018年11月16日
来源:清风南阳      发布时间:2018-11-19 09:28:20
  2018年11月16日《清风南阳-廉政周刊》总第165期 农历十月初九 星期五
  
  〓本期导读〓
  
  ●赵乐际:保障党中央重大决策部署落地见效
  
  ●六届市委第七轮巡察工作动员部署会议强调 全面落实“五个持续”要求 坚定不移深化政治巡察
  
  ●全市纪检监察系统进一步深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”问题推进会召开
  
  ●南阳市监察委留置第一案一审判决正式生效
  
  ●驻市交通局纪检监察组:召开警示约谈会 促网约车监管部门履职尽责
  
  ●南阳卧龙综合保税区:着力营造“亲”“清”政企关系
  
  ●社旗:依托“四个抓手”锻造执纪“铁军”
  
  ●南阳市畜牧局党组成员、副局长岁丰军接受纪律审查和监察调查
    
  【国内要闻】
  
  >>>>赵乐际:保障党中央重大决策部署落地见效
  
  中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际11月6日至9日到河南省调研。他强调,要深入贯彻万博足彩新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央纪委二次全会部署,抓好新修订纪律处分条例的学习贯彻,增强纪律建设的政治性、时代性、针对性,有力保障党中央重大决策部署贯彻落实,以实际行动坚决维护万博足彩总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。
  
  赵乐际先后到南阳市宛城区黄河社区、桐柏县吴湾村、信阳市南湾湖管理区、郑州国家高新技术产业开发区、新华三大数据有限公司,看望慰问困难群众,了解生产生活、养老保障、教育医疗、脱贫攻坚和基层党风廉政建设等情况,听取干部群众意见建议。赵乐际强调,各级纪委监委要牢固树立以人民为中心的发展思想,在党委领导下认真履职尽责,把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,聚焦扶贫、民生领域和黑恶势力“保护伞”等,盯住不放、一以贯之抓下去。
  
  在主持召开纪检监察工作座谈会时,赵乐际指出,修订《条例》是加强纪律建设的一件大事。贯彻执行《条例》,首要任务是保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。纪委监委要紧紧围绕党和国家工作大局,立足职能职责,加强对稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查,督促有关方面担当尽责、主动作为。要加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题,严肃查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为,坚决整治形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神的行为,推动构建亲清新型政商关系。赵乐际强调,要加强纪律教育,严格执行《条例》,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。领导干部特别是“一把手”要自觉贯彻《条例》,主动接受监督。纪委监委要把自己摆进去,带头遵守纪律,同时要严格执纪、精准执纪,加强《条例》落实情况监督检查,使铁的纪律转化为党员干部的行为准则。
  
  赵乐际还来到省纪委监察委机关、信阳市和罗山县纪委监察委机关实地走访调研,强调在履行职责过程中一定要坚持实事求是、依规依纪依法,既要查清问题,也要保障被调查人合法权益。要适应改革要求加强纪检监察干部队伍建设,坚持政治标准,加强教育培训,提高专业化水平。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,强化自我监督,做到忠诚干净担当。
  
  (来源:新华社)
    
  【本地新闻】
  
  >>>>六届市委第七轮巡察工作动员部署会议强调 全面落实“五个持续”要求 坚定不移深化政治巡察
  
  11月14日,六届市委第七轮巡察工作动员部署会议召开。会议深入学习贯彻万博足彩新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻万博足彩总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,传达了十九届中央第二轮巡视和十届省委第五轮巡视工作动员部署会议精神、省委领导关于村居巡察工作所作批示精神及全省村居巡察工作现场推进会精神,回顾总结六届市委第六轮巡察工作,安排部署本轮巡察工作。市委常委、市纪委书记、市监察委主任、市委巡察工作领导小组组长王毅代表市委对本轮巡察进行动员,市委常委、组织部长、市委巡察工作领导小组副组长吕挺琳主持会议。
  
  王毅强调,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,从坚决维护万博足彩总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度,深刻认识巡视巡察的重大意义,准确把握巡察工作定位,把督促党的路线方针政策贯彻执行,保障党中央、省委、市委决策部署落实作为巡察工作的首要任务,自觉践行万博足彩总书记“五个持续”的重要要求,抓好村居巡察试点,扎实完成好市委交给的巡察任务,充分发挥巡察政治监督、组织监督、纪律监督作用。
  
  吕挺琳宣读本轮巡察组组长、副组长授权任职和任务分工,并就贯彻落实会议精神、做好本轮巡察工作提出要求。
  
  本轮巡察安排7个市委巡察组对市移民局、市地震局、市鸭河口水库工程管理局、市商务局、市招商局、市南水北调中线工程领导小组办公室、市疾病预防控制中心、市统计局等8个市直单位党组织开展常规巡察,安排2个巡察组牵头组织镇平县、内乡县开展村居巡察试点。
  
  市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任丁建华出席会议。市委巡察组、市委巡察办全体同志,各县(市、区)委巡察工作领导小组负责同志、巡察办主任,市纪委、市委组织部内设机构负责同志,市委宣传部相关负责同志参加会议。
  
  (来源:市委巡察办)
  
  >>>>全市纪检监察系统进一步深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”问题推进会召开
  
  11月13日,万博足彩组织召开全市纪检监察系统进一步深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”问题推进视频会。参加会议的有万博足彩领导班子成员、委机关各室(部)负责人、各派驻纪检监察组负责人、各县市区纪委监委全体人员。会议传达学习了省纪委副书记、监委副主任阮金泉同志在南阳扫黑除恶专项斗争督导推进会上的讲话精神。市委常委、市纪委书记、监委主任王毅作重要讲话。
  
  王毅指出,要进一步提升政治站位,强化政治责任。纪检监察机关要置身大局谋工作,把全力推进扫黑除恶与惩腐打“伞”作为义不容辞的使命与责任;要坚持“四个服从”不动摇,把服从中央决策部署作为根本,以党中央坚定扫黑除恶的旗帜立场为标杆,绷紧担当之弦,压实肩头责任;要担当作为见忠诚,切实担负起查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败与充当“保护伞”问题、督促各级党委政府和职能部门履行主体责任的主业主责,做到能查、敢查、会查、真查。
  
  王毅强调,必须加强协调联动,搞好内外配合。要加强与政法部门的协作配合与协调联动,根据省里相关要求,督促公检法司机关对于发现和收集到的“保护伞”线索,及时移交纪检监察机关扫黑办,进一步提高挖“伞”打“伞”成效。要强化机关内部协同机制,形成领导小组负总责、扫黑办综合协调、各室部委组齐抓共管的工作格局,确保同频共振、共同发力、取得实效。要强化系统内上下联动机制,继续落实领导联点包案制度,现场蹲点、靠前督办,加强对县市区纪委监委的工作督导和压力传导,对于责任落实不到位的,一律严肃追究。
  
  王毅要求,要压实工作责任,形成工作合力。纪检监察机关承担着惩“腐”打伞和督促责任落实两项责任。一是压实自身责任,班子成员要身先士卒,带头领案、包案、查案。市、县两级纪委监委要调动一切力量惩“腐”打“伞”,取得实效。二是压实党委政府主体责任,积极协助、督促同级党委政府落实主体责任,把扫黑除恶专项斗争摆上突出位置。三是压实成员单位具体责任。对既承担扫黑除恶重要职责,又是纪委监委监督对象和监察对象的公、检、法等主要职能部门加强监督,发现问题的依纪依法严肃约谈、问责。
  
  王毅再次强调,扫黑除恶专项斗争需要强本领、增素质、上下联动、一体推进,全市各级纪检监察机关要以省纪委监委督导为契机,坚持发扬忠诚担当的精神、扎实细致的作风、持之以恒的韧劲,全力推进我市扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。
    
  >>>>南阳市监察委留置第一案一审判决正式生效
  
  10月23日,南阳市新野县人民法院公开审理刘宝鑫涉嫌受贿、挪用公款、赌博一案,并当庭宣判,判处刘宝鑫有期徒刑13年零6个月,刘宝鑫表示服从判决、不上诉。11月9日,一审判决正式生效。此案是南阳市纪委监察委留置第一案。
  
  1月7日,万博足彩挂牌成立,我省首个市级监察委员会组建完成。2月10日,南阳市纪委监察委对群众举报社旗县产业集聚区党工委书记、管委会主任刘宝鑫的问题线索启动初核程序,成立核查组迅速开展初核。3月23日,市监察委对刘宝鑫采取留置措施。这是全市推进监察体制改革试点工作以来,首例采取留置措施的案件。
  
  实际工作中,南阳市纪委监察委统筹调配办案力量,科学分工,规范取证,严格把握外查、谈话、看护、监控以及文书使用等环节,用足用好谈话、询问、讯问、调取、冻结、搜查、扣押、鉴定等多项监察措施固定证据,快速查清案情,于6月6日给予刘宝鑫开除党籍、开除公职处分,并于6月22日将其移送南阳市检察机关审查起诉。
  
  经查,2007年9月至2018年2月,刘宝鑫利用其担任社旗县招商局局长、社旗县发展和改革委员会主任、社旗县产业集聚区管委会主任兼任社旗县产业集聚区投(融)资公司负责人的职务便利,或职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,在借款发放、工程承揽等方面为为他人谋取不正当利益,多次收受他人财物,共计价值784.5478万元;利用职务上的便利,挪用公款300万元归个人使用,其中200万元用于偿还赌债,100万元用于营利活动,情节严重;以赌博为业,多次参与聚众赌博,并将赌博所得用于个人挥霍和家庭支出,涉赌金额特别巨大。
  
  8月30日,新野县人民检察院以涉嫌受贿罪、挪用公款罪、赌博罪对犯罪嫌疑人刘宝鑫依法提起公诉,新野县人民法院于同日立案。10月23日,新野县人民法院对案件进行公开审理,并当庭宣判。
  
  11月9日一审判决正式生效,至此,南阳市纪委监察委留置第一案顺利办结,在7个月内顺利完成审查调查、党纪政务处分、移送司法机关,公开审理宣判,当事人真诚认罪悔罪一系列工作,为全市纪检监察机关办理留置案件提供了借鉴和范本。
  
  通过成功办理留置第一案,南阳市纪委监察委以实际行动展示了勇于担当、善于攻坚、能打胜仗的人民卫士风采,也标志着该市监察体制改革中纪委监察委有效实现了全面融合和战略性重塑,形成了强大的反腐败合力。
  
  >>>>驻市交通局纪检监察组:召开警示约谈会 促网约车监管部门履职尽责
  
  万博足彩为进一步促进网约车监管部门履好职尽好责,11月12日,驻市交通局纪检监察组召开网约车监管部门警示约谈会,对网约车监管部门单位及相关科室主要负责人进行集体约谈。
  
  会上,纪检组通报了市交通运输部门在网络预约出租汽车经营服务管理工作中存在的一些问题,宣读了《纪检建议书》,要求各监管部门要提高认识,强化责任担当,从关系民生的角度、责任担当的角度、工作纪律的角度正确认识和对待这次约谈;放下包袱,扎扎实实地抓好整改,列出问题清单,明确责任部门、单位,明确整改时限和整改标准,一项一项抓落实,一件一件促提升;要加强督导,强化问责,持续加大对各部门履职尽责情况的检查督导,以督查促落实,以问责提实效;举一反三,推动党风廉政建设工作,以此为契机,认真反思工作作风、服务意识、工作流程、规章制度、风险防控等方面存在的问题,结合干部作风整顿年、全国卫生城市创建、扫黑险恶和深挖彻查黑恶势力“保护伞”等工作,站位全局、强化措施,履行好职责,强化行业管理,规范经营行为,提升管理水平和服务质效。
  
  被约谈两个单位主要负责人分别作了表态发言,表示虚心接受纪检组指出的问题和建议,下一步将知耻而后勇,端正态度、提高认识,逐条查摆、搞好整改,转变作风、主动作为,规范执法、文明服务,加强对网约车的监督管理,加大对非法网约车的查处力度,为市民出行提供安全保障。
  
  (来源:驻市交通局纪检监察组)
    
  >>>>南阳卧龙综合保税区:着力营造“亲”“清”政企关系
  
  近日,南阳卧龙综保区纪工委以深入推进“干部作风整顿年”活动为契机,以切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治工作为重点,深入园区企业进行走访调研,了解企业经营状况,排查干部职工存在的作风纪律问题,为企业发展保驾护航。
  
  调研中,纪工委工作人员先后走访了十余家企业,与企业负责人及企业职工代表促膝长谈,着重询问了企业当前所面临的困难和综保区干部职工在服务企业方面的不足,特别是在为企业服务过程中的作风纪律情况,以及是否存在“吃拿卡要”“不吃公款吃老板”等“四风”隐性变异问题。调研结束后,还召集区内二十余家企业召开座谈会,现场讨论解决企业关心的部分事项和谈话过程中发现的问题。通过调研,共发现消防隐患、环保及企业管理服务方面问题5件,其中,现场要求有关单位立行立改3件,提交综保区党工委研究事项两件。
  
  长期以来,综保区纪工委提高政治站位,创新监管方法,以履行监督执纪职能为根本,以提升服务效能为抓手,充分发挥纪检监察职能。主动介入综保区“三重一大”事项决策和招商引资优惠政策制定,对入区企业的合同签订、项目招投标、服务采购、财务审计等事项进行重点监督。对在建工程中的“村霸”“沙霸”“路霸”“宗族”等黑恶势力强买强卖、敲诈勒索等行为零容忍、早杜绝。对干部职工“打招呼”“递条子”插手工程建设等行为进行深入排查。对发现的安全生产、消防、环保等方面的问题要求有关单位立即整改。同时,进一步优化服务措施,委派人员“一对一”协助企业“跑手续”,精简办事流程,缩短企业通关时间,扎实推进“干部作风整顿年”活动。通过开展经常性的党性教育和案例警示教育,巩固中央八项规定和纪律作风整顿成果,提高党员干部服务意识和服务水平,提升企业满意度。
  
  下一步,综保区纪工委将进一步优化服务环境,建立长效机制,着力打造“廉洁园区”,切实发挥纪工委的“探照灯”和“护林员”作用,构建亲清的园区政企关系,为综保区的快速发展保驾护航,为实现我市经济转型跨越发展贡献力量。
  
  (来源:南阳卧龙综保区纪工委)
  
  >>>>社旗:依托“四个抓手”锻造执纪“铁军”
  
  今年以来,社旗县纪委监委全面加强干部队伍建设,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
  
  强化思想政治引领。结合十九大精神,把学懂、弄通、做实万博足彩新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开展以案促改警示教育活动,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,筑牢思想政治基础。
  
  提高监督执纪水平。结合监察体制改革,通过专题学习、集中培训,加强对《宪法》《监察法》和新修订的《万博足彩》等党纪法规的学习,补齐能力短板,使纪检监察干部既能依纪监督、又能依法监察。
  
  完善内部管理制度。设置廉洁纪律“高压线”,制定完善相关制度,从改进工作制度、会务制度、学习制度、加强公车管理、规范财务支出等方面扎紧制度笼子,以严的要求、严的措施、严的管理加强纪检监察干部建设。
  
  注重日常教育管理。依据县纪委监委纪检监察干部管理办法,突出抓早抓小,强化对纪检监察干部的日常监督,坚持纪检监察干部有信必办,对自身问题“零容忍”。县纪委班子成员带队,不定期对全县纪检监察干部工作纪律、工作作风等情况进行明察暗访,严防“ 灯下黑” 问题的发生。
  
  (来源:社旗县纪委监委)
    
  【审查调查】
  
  >>>>南阳市畜牧局党组成员、副局长岁丰军接受纪律审查和监察调查
  
  南阳市畜牧局党组成员、副局长岁丰军(副处级)涉嫌严重违纪违法,目前正接受市纪委监察委纪律审查和监察调查。
    
  【温馨提示】
  
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  本期编辑:吴瑞
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